?今年以來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節補短板工作力度，積極推進(jìn)各項投資工作，取得了積極成效。
????2017年上半年主要工作
????一是切實(shí)增強“四個(gè)意識”，加強投資分析和政策儲備。
????按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和政府工作報告部署，按月開(kāi)展投資形勢分析，加強投資運行情況監測，研究提出促進(jìn)投資平穩增長(cháng)措施建議。同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展制造業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資形勢分析，加強相關(guān)領(lǐng)域形勢研判和政策儲備，當好中央參謀助手。
????二是加大補短板工作力度，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革。
????組織召開(kāi)全國發(fā)改系統電視電話(huà)會(huì )議，研究部署深入推進(jìn)補短板工作。建立跨部門(mén)工作機制，加強部門(mén)統籌協(xié)調。明確責任部門(mén)和工作措施，強化分工落實(shí)。在各地方、各部門(mén)積極推動(dòng)下，補短板各重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)都取得了積極進(jìn)展。
????三是加快下達中央預算內投資，突出加強事中事后監管。
????按照黨中央、國務(wù)院部署，切實(shí)加快中央預算內投資計劃下達進(jìn)度。加強計劃執行調度，加強中央預算內投資項目信息化監管，及時(shí)通過(guò)重大項目庫將投資計劃分解備案，納入在線(xiàn)監管平臺進(jìn)行動(dòng)態(tài)調度。對計劃分解、資金下達較慢和投資完成較差的，督促地方提出切實(shí)可行的解決措施，加快項目開(kāi)工建設。
????四是著(zhù)力深化投融資體制改革，加強投資領(lǐng)域法制建設。
????完善企業(yè)投資管理領(lǐng)域制度，出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》并做好配套制度建設。清理規范報建審批事項，推動(dòng)有關(guān)方面落實(shí)報建審批事項整合和管理方式轉變的改革要求。強化在線(xiàn)平臺規范運行，會(huì )同17個(gè)部門(mén)印發(fā)《全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺運行管理暫行辦法》。
????五是大力推廣PPP模式，激發(fā)社會(huì )資本活力。
????聯(lián)合證監會(huì )積極推進(jìn)PPP項目資產(chǎn)證券化工作，提高資產(chǎn)流動(dòng)性，促進(jìn)PPP項目規范發(fā)展。持續推進(jìn)中小城市PPP創(chuàng )新工作，確定43個(gè)中小城市推動(dòng)PPP模式創(chuàng )新。與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(huì )就“一帶一路”P(pán)PP合作簽署了《諒解備忘錄》，推動(dòng)沿線(xiàn)國家基礎設施項目盡快落地。
????六是促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，深入解決重點(diǎn)地區問(wèn)題。
????組織召開(kāi)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展專(zhuān)題工作座談會(huì )，與重點(diǎn)省、市發(fā)展改革委有關(guān)負責同志進(jìn)行深入交流，研究提出措施建議。及時(shí)跟蹤分析民間投資形勢，針對存在的困難和問(wèn)題研究促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施。
????七是加快推進(jìn)“十三五”規劃165項重大工程，加大項目?jì)涔ぷ髁Χ取?/strong>
????組織有關(guān)方面開(kāi)展165項重大固定資產(chǎn)投資項目納入重大建設項目庫工作，加快推進(jìn)165項重大工程項目落地。加強項目?jì)?，形成“開(kāi)工建設一批、投產(chǎn)達標一批、儲備報批一批”的循環(huán)機制。
????2017年下半年工作重點(diǎn)
????一是深入推進(jìn)補短板工作。
????加大統籌協(xié)調力度，督促補短板各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門(mén)結合“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃編制，抓緊推進(jìn)各領(lǐng)域補短板實(shí)施工作，協(xié)調各牽頭部門(mén)指導各地區抓緊做好省級層面實(shí)施工作，加快各領(lǐng)域工程項目建設，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節補短板力度。
????二是進(jìn)一步加快中央預算內投資執行進(jìn)度。
????強化事中事后監管，堅持定期調度、年終報賬、竣工銷(xiāo)號，督促項目盡快形成實(shí)物工作量。做好2018年度中央預算內投資計劃編制工作，進(jìn)一步研究調整投資結構，更加突出重點(diǎn)，確保黨中央國務(wù)院決策部署和“十三五”規劃的貫徹落實(shí)。
????三是有效激發(fā)民間投資活力。
????推動(dòng)各地運用多種PPP運作模式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。多管齊下加大PPP項目推動(dòng)力度，促進(jìn)民間資本參與PPP項目。研究出臺進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力的政策，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。加強督查督促力度，推動(dòng)貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資“26條”等政策措施。
????四是著(zhù)力深化投融資體制改革。
????制定出臺《企業(yè)投資項目監督管理辦法》，修訂出臺《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》，繼續落實(shí)改革要求，推進(jìn)修法工作，積極穩妥開(kāi)展試點(diǎn)探索。利用投融資合作對接機制，向金融機構、民營(yíng)企業(yè)推介重點(diǎn)項目。
????五是全面推進(jìn)“十三五”165項重大工程。
????督促有關(guān)方面按照統籌推進(jìn)“十三五”165項重大工程項目實(shí)施工作的有關(guān)要求，建立任務(wù)清單、細化實(shí)施方案、健全協(xié)調機制，動(dòng)態(tài)跟蹤督導各工程實(shí)施進(jìn)展。加快推進(jìn)項目前期工作，落實(shí)重大工程項目審批、用地、融資等方面的支撐保障舉措。
??? 附：國家“十三五”規劃綱要165項重大工程項目名單
